【主要负责人解读】市公安局主要负责人解读公安法制部门如何落实习近平总书记关于新时代公安执法工作的一系列要求
发布时间:2020-07-09 16:02
来源:市公安局
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6月24日,市公安局召开全市深化公安执法规范化建设暨公安法制工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于公安执法工作的系列重要指示精神和全省深化公安执法规范化建设暨公安法制工作会议精神,对下步工作进行部署。副市长、市公安局党委书记、局长王会杰同志在会上深入解读公安法制部门如何落实习近平总书记关于新时代公安执法工作的一系列要求:
习近平总书记提出“要办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”等一系列要求。作为公安机关,我们应该如何找到结合点和切入点?公安的法制部门如何去落实?
我们要围绕法制服务、法制保障、法制监督、法制建设,来培养、强化、提升全市公安机关,包括公安民警的法治意识、法治思维、法治理念、法治能力和法治体系。习近平总书记指出,“政法机关主要有四项职能:维护国家政治安全,确保社会稳定。促进社会公平正义,保障人民安居乐业。”这四项没有一项能够缺少法治,其中第三项促进社会公平正义,讲的就是法治建设。同时创造四个环境:安全的政治环境,稳定的社会环境,公正的法治环境,优质的服务环境;这四个环境无一能离开法治保障。周恩来总理曾提出“国家安危公安系于一半”,公安的主要职能就是服务、管理和专政,这每一项职能的行使,都离不开法治。
结合贯彻落实公安部和省厅会议精神,我们要加强学习,进一步的学深悟透,精准把握执法规范化建设工作的精髓要义,关键是学习贯彻落实习近平总书记一系列重要指示和中央的决策部署:
一要认真学习领会习近平总书记关于严格规范公正文明执法的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记先后多次就公安机关执法规范化建设工作作出一系列重要批示指示。特别是去年5月份全国公安工作会议上讲了六个问题,其中第四个问题就是关于严格规范公正文明执法。我们借此机会再次重温部分内容:
习近平总书记深刻指出:“公正公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。当前,人民群众对美好生活的向往,更多的向民主法治公平正义安全等方面延伸,对严格规范公正文明执法的要求和期待也越来越高;严格规范公正文明执法是一个整体,要准确把握、全面贯彻,不能畸重畸轻、顾此失彼。执法的最好效果就是让人心服口服。”
“公安机关处于执法司法工作第一线,能不能做到严格规范公正文明执法,事关人民群众的切身利益,事关党和政府的法治形象。”
“经过不懈努力,公安执法规范化建设取得了很大进步,粗暴执法等现象减少了,但执法不作为、乱作为等现象的问题仍时有发生,有的甚至办关系案、当保护伞,社会影响恶劣。对这些问题要下大气力集中整治,以实际行动取信于民。”
“坚持以法为据、以理服人、以情感人,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。”
“法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。”
“现在有些人法治意识淡薄,动辄一己之力为所欲为,侵犯他人权益,危害公共安全,挑战法律底线,有的公然阻碍执法,暴力抗法,甚至颠倒黑白造谣中伤。”
“要严格执法,依法处置,不能怕惹事,不能缩手缩脚。不能让这种歪风邪气蔓延开来。要旗帜鲜明地支持公安民警依法行使职权,建立健全民警执法权益保护机制和依法免责制度。”
“要做好依法办理、舆论引导,社会面管控三同步工作,主动回应社会关切,及时引导社会舆论,让社会主流声音牢牢占据舆论制高点,严防负面炒作。”
这就要求市局、各县区局党委要敢于担当,要真正做到暖警爱警。我们的民警,在执法的过程当中,一定要做到严格规范公正文明,不要授人以柄。对暴力阻碍民警依法行使职权的,要依法严厉打击,不能怕惹事,不能缩手缩脚,必须旗帜鲜明、坚定不移的支持民警依法行使职权。
二要认真学习领会十九届四中全会关于执法规范化建设的新要求。党中央制定了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,我希望带长的民警反复学习。该《决定》对我们怎么去做好公安工作,怎么去推进和参与适应社会治理现代化,包括怎么做好我们的执法和法制工作,提供了很好的抓手或遵循,各位一定要认真学习。
公安执法规范化建设是一个基础性、系统性、全局性的工作,不是哪一个警种部门的事,而是各级公安机关、每个警种部门、广大公安民警共同的责任,要牢固树立“全警抓、抓全警”的工作思路,要注重统筹推进,树牢“一盘棋”思想。要注重协同联动,牵头警种部门要落实主体责任,法制部门要自我加压、磨砺本领,切实当好市、县局党委推进执法规范化建设的“参谋助手”、当好一线执法办案单位提升执法质效的“服务管家”。