2019年,在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,在市政务公开办公室的指导下,宣城市公安局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)等文件精神,牢固树立“公开是常态,不公开是例外”的理念,结合“平安宣城”建设和执法规范化有关要求,主动做好警务信息公开工作,有力保障了公民民主权利,听取了群众意见建议,回应了群众关切,树立了公安亲民形象,提升了公安公信力。现向社会公布2019年度本局信息公开工作报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告的电子版可在“宣城市公安局信息公开网站()下载。如对本报告有任何疑问,请与宣城市公安局联系(地址:宣城市梅溪路395号, 邮政编码:242000 ,联系电话:0563-3372308 ,传真号码:0563-2610562, 电子信箱:xcsgajxxgk@163.com)
一、总体情况
2019年,市公安局严格落实新修订的《政府信息公开条例》及《2019年全市政务公开政务服务工作要点》,切实加强政策解读,积极回应社会关切,深入推进行政执法类信息公开。
(一)主动公开情况。全年在政务公开网站共发布信息650余条,其中政策解读26条,规划计划31条,财政资金26条,决策部署落实33条,行政权力运行类112条,监督保障30条,在市公安局互联网站发布信息420余条。
(二)依申请公开情况。
2019年,市公安局严格依照《安徽省公安机关政府信息依申请公开工作规定(试行)》和《宣城市公安局政府信息依申请公开办理流程》规范依申请公开办理工作,全年收到相关申请17条,全部在规定时限内予以答复,没有收取涉及依申请公开的相关费用。
(三)制度建设情况。我局根据警务工作实际,按照政务公开信息分解为工作宣传型、政策服务型、防范引导型、执法管理型、咨询投诉型等五大类,并分别确定牵头警种,明确联络员制度、定期通报制度、约谈制度、考评制度、报送审查制度,有效的促进了我局政务公开工作推进有序、稳步前进。我局同时严格落实保密审查制度,实行一事一审。严格落实谁发布谁负责的责任追究制度,部门领导切实担负起政务公开工作的保密审查任务和组织开展工作。
(四)规范完善平台建设。根据《市直部门政府信息主动公开目录规范(2019年版)》要求,我局依照目录规范及时对本单位的信息公开目录进行调整、补充、完善。新增“治安管理”“双随机一公开”等目录,对所有栏目尤其是回应关切、意见征集、政策解读等逐项规范信息发布内容,确保信息公开目录建设更加全面规范。
(五)积极做好回应关切。
2019年,市公安局通过市长热线、宣城论坛“网上评警”等网上服务热线的办理工作,及时回应广大人民群众的新期待、新诉求,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。截止目前,市公安局通过“市长热线”、“政民互动”、“厅长信箱”、“网上评警”等栏目办理网友留言2190余件,其中市长热线856件。另外,市公安局还建立健全政务舆情收集、会商、研判、主动回应和评估机制,除了通过政务微博微信及时与网友进行互动外,还在信息公开网站主动回应广大群众关注的热点问题16件。
(六)进一步加强政策解读。
市公安局2019年着重做好部门文件及上级文件的解读工作,基本做到部门文件与政策解读同步发布,全年共发布解读稿件26件。
(七)监督保障。
一是领导重视。市局党委高度重视政务公开工作,由主要领导担任市公安局政务公开工作领导小组组长,许斌副局长任领导小组副组长主抓此项工作,明确政务公开领导小组工作规则和成员单位工作职责;市局领导多次调度政务公开工作并作出重要批示。二是做好自查整改。每个季度我局都会组织相关人员对照市政务公开办的考核要求,自查我局政务公开工作存在的问题,制作问题清单三份,归纳问题25条,召集相关单位分析问题存在的原因,提出整改意见,并限期整改到位。 三是强化专项整改。狠抓政务公开第三方测评问题整改。第三方测评公司每次测评依据的都是政务公开工作的最新要求,测评出的问题往往是平时工作中想不到的,不重视的地方。每次收到测评问题后,我局都会在第一时间认真研究,及时与市政务公开办沟通交流,找出问题症结,跟局领导汇报后制定整改措施,指导相关部门落实整改。
(八)继续深化公安“互联网+政务服务”工作 2019年,市公安局按照“应上尽上、全程在线”的原则,全面梳理市、县公安机关行政许可事项和公共服务事项目录清单,编制审批服务事项目录 212 项。目前,安徽政务服务网宣城分厅上线各类公安政务服务事项124项,涵盖了交警、治安、出入境等12个警种部门,其中市级单位实施清单网上办理深度四级占比40%;三级占比60%。 (九)积极推动公安政务服务“放管服”改革 一是全面落实公安政务服务事项“只进一扇门”、“最多跑一次”制度。坚持“应进必进、能进则进”原则,目前群众在市政务服务中心可办理治安、交管、出入境、保安等政务服务事项107项,有效避免了企业群众在公安警种部门之间“来回跑”,让群众只进政务服务大厅“一扇门”,享受“一站式”服务;持续开展“减证便民”专项行动,最大限度地减材料、减时限、简流程,精减材料396份,精减率达61.5%,公安政务服务事项“最多跑一次”可实现率达100%。 二是“证照分离”、“双随机、一公开”监管工作持续推进。成立了专门组织机构,建立了联络员例会以及定期通报等工作机制,治安、网安、禁毒、保安等相关警种立足工作实际,区分不同风险等级,分类确定检查、抽查比例,不断提高监管的科学性、规范性。 (十)落实一批惠民服务举措 2019年,各相关警种不断改进工作方法,提高群众办事效率。一是让群众的事“好办”。公安办事窗口均实现了延时、预约、节假日照常办证等措施,同时为不让群众多等一分钟,实行了AB岗、一次性告知、限时办结以及“容缺”审批模式,最大限度方便群众。二是推行智慧服务。紧紧依托“皖警便民服务e网通”、“交管12123”APP,可受理、查询、办理治安户政、交管、出入境等公安政务服务事项129项;推进“互联网+可信身份认证”平台在市县区城区旅馆和网吧的落地应用,实现“刷脸住宿、刷脸上网”,解决了群众忘记携带身份证的烦恼。同时,在市政务服务中心、车管办事大厅、派出所设立了自助服务区,投入自助化智能设备,群众可自助办理出入境证件、居民身份证以及驾驶证等证件受理和领证业务。三是落实“非现金支付”。 群众在办理居民身份证、临时身份证、出入境证件和车驾管证件时,通过支付宝、微信等方式扫码支付缴纳证件工本费,实现了缴费“码上付”。四是一批高频事项实现“异地可办”。公民居民身份证、护照、港澳台通行证、驾驶证等证件申领均已实现全国通办,边境管理区通行证核发实现全省通办,户籍迁移实现全省“一站式”办理,临时身份证实现全市通办。五是着力优化营商环境。依托宣城市“一网通办”网上服务平台,新办企业完成工商注册登记后,平台同步将企业信息自动推送至公安印章治安管理信息系统,印章刻制单位在接收信息后,2个小时内将公章刻制完成,邮寄或送达市政务服务大厅“一窗式”服务窗口,实现了企业开办刻制公章“零材料”“零跑腿”;推动政府出资免费为新开办企业提供刻章服务落地。六是推进电子证照建设应用。积极配合市数据资源管理局和科大讯飞公司实时开展居民身份证、户口簿、居住证、机动车行驶证、驾驶证等电子证照信息采集工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 38 | 增1 | 279173 | |
其他对外管理服务事项 | 81 | 9 | 17406 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 103 | 无 | 346165 | |
行政强制 | 28 | 无 | 4008 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 17 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 17 | 4644万 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 17 |
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| 17 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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| 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 8 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 |
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| 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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| 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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| 0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
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| 2 | ||
8.属于行政查询事项 |
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| 4 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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| 0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
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| 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,宣城市公安局政府信息公开工作在市政务公开办公室的指导下,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题:1、行政执法类信息较少;2、政策解读形式比较单一;3、决策部署落实情况比较局部;4、信息员对信息公开的重视程度不够。
接下来,市公安局将针对这些问题,制定相关落实计划,加强政务公开工作培训宣传力度,强化考核,创造性地开展工作,将信息公开工作做深做实做全,进一步提升公安工作透明度和行政效能,切实保障人民群众的知情权、监督权。
六、其他需要报告的事项
暂无其他需要报告的事项。
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